Fiësta del Sol moet wijken voor WK-finale
Eindhoven, 14 juli 2010
Update: met antwoord van het college van B en W
Geacht college,
Mede op advies van de politie Brabant Zuid-Oost is Fiësta del Sol op zondag 11 juli jl. afgelast. Volgens de wethouder (ik citeer zijn uitspraak in het ED van 9 juli) zou de politie op die dag over onvoldoende mankracht beschikken om de hele dag de veiligheid in de stad te kunnen garanderen. Er zou daarom moeten worden gekozen voor een middag- of een avondprogrammering. Voor het laatste is gekozen. Het college heeft de festivalorganisatie nog wel aangeboden om het zondagprogramma verkort naar de avond, tussen 18.00 en 20.00 uur, te verplaatsen maar dat bleek praktisch onuitvoerbaar.
Begrijpelijk want dan zou de veiligheid van geluidsapparatuur en podia, waarvoor de organisatie aansprakelijk is, niet te garanderen zijn. Tevens hoe krijg je musici met hun instrumenten door de grote menigte heen naar de podia? Een wat naïef en amateuristisch voorstel dus.
Ik zet een groot vraagteken bij de uitspraak onvoldoende mankracht voor de hele dag. Immers zowel bij Fiësta del Sol als bij het voormalige Jazz in Lighttown is nooit extra ‘blauw’ ingezet omdat in de afgelopen vijftien jaren (waarin ik bestuurslid ben geweest) nooit onregelmatigheden zijn voorgekomen. Het voorstel van de organisatie om Fiësta del Sol op de zondag van 13.00 tot 17.30 uur te laten plaatsvinden had mijns inziens dan ook gehonoreerd kunnen worden omdat de hermandad in deze tijdsperiode de veiligheid met de reguliere bezetting had kunnen garanderen. Ook zat er voldoende tijd tussen de sluiting van het festival en de aanvang van de voetbalfinale, zodat geluidsapparatuur, podia en afval probleemloos opgeruimd had kunnen worden. Goed om te weten is ook, dat omstreeks 17.30 uur de pleinen nog vrijwel leeg waren (observatie door de organisatie).
Naar aanleiding van het voorgaande heb ik de volgende vragen aan het college.
1. Is er vooraf ter besluitvorming een risicoanalyse gemaakt? Zo ja, wat zijn dan de daaruit voortgekomen conclusies?
2. Waarom is de organisatie eerst twee dagen voor het festival geïnformeerd over de afgelasting op zondag? Dit omdat al in een eerder stadium – met een ruime slag om de arm – over deze mogelijkheid met de organisatie gesproken had kunnen worden (bv. bij het verlenen van de vergunningen)?
3. Wanneer komt er een regelmatig en gestructureerd overleg (met een officiële status) tussen de gemeente en de evenementenorganisaties? Het EPE (Evenementen Platform Eindhoven) is namelijk een wassen neus.
C.M. (Charles) Stroek, raadslid Lijst Pim Fortuyn
Antwoord van burgemeester en wethouders
1. Is er vooraf ter besluitvorming een risicoanalyse gemaakt? Zo ja, wat zijn dan de daaruit voortgekomen conclusies?
De risicoanalyse is een hulpmiddel om alle aspecten rondom de veiligheid van evenementen in kaart te brengen. Op basis hiervan kan worden bekeken of zich problemen voordoen en of deze kunnen worden opgelost. Indien blijkt dat een voorgenomen evenement op een of meerdere punten uit de analyse een niet af te wenden of voldoende te beperken risico met zich mee brengt, kan een vergunning geweigerd worden. Dit geldt ook wanneer het risico het gevolg is van cumulatie van evenementen, dat wil zeggen het samenvallen van evenementen op dezelfde dag, zoals het geval met Fiësta del Sol en de WK finale.
Onderdeel van de risicoanalyse is het in beeld brengen van het capacitaire vermogen van op het gebied van veiligheid (politie, brandweer, GHOR etc.). In dit geval bleek de capaciteit van de politie zodanig dat het slechts voor de periode vanaf 18.00 uur mogelijk was evenementen toe te staan. Hierbij is voor de WK-finale (een unieke gebeurtenis waarvoor wij geen standaard draaiboek in huis hebben) uitgegaan van de situatie rondom een PSV-kampioenschap. Het ontbreken van extra capaciteit heeft ertoe geleid dat wij besloten hebben geen vergunning voor evenementen vòòr 18.00 uur af te geven.
2. Waarom is de organisatie eerst twee dagen voor het festival geïnformeerd over de afgelasting op zondag? Dit omdat al in een eerder stadium – met een ruime slag om de arm – over deze mogelijkheid met de organisatie gesproken had kunnen worden (bv. bij het verlenen van de vergunningen)?
De mogelijkheid dat Nederland in de finale en Fiësta del Sol op dezelfde dag zou plaatsvinden is in het voortraject besproken met alle partijen. De organisator is reeds eind mei 2010 mondeling medegedeeld dat er bij een cumulatie sprake zou zijn van een aangepaste programmering.
3. Wanneer komt er een regelmatig en gestructureerd overleg (met een officiële status) tussen de gemeente en de evenementenorganisaties? Het EPE (Evenementen Platform Eindhoven) is namelijk een wassen neus.
Met de evenementenorganisatoren vindt regelmatig overleg plaats. Dit overleg verloopt via het Evenementen Platform Eindhoven. In dit platform hebben de evenementenorganisatoren zich immers verenigd. Dit neemt niet weg dat ook regelmatig overleg plaatsvindt met individuele organisatoren. Uw kwalificatie van het EPE laten wij voor uw rekening.
Eindhoven, 11 augustus 2010
Zie ook het Eindhovens Dagblad