Vaststelling in commissie Jaarrekening 2012

Gecombineerde vergadering commissies Financiën en Bestuur, Maatschappij en Cultuur, Economie en Mobiliteit en Ruimte en Vastgoed

Vaststelling Jaarrekening 2012


Dinsdag 28 mei 2013, Betoog: Rudy Reker


Voorzitter dank u wel,

De Lijst Pim Fortuyn heeft het concernverslag over 2012 dit jaar niet alleen met andere, maar ook met meerdere ogen bekeken. Er is door onze fractie niet alléén gekeken of programmaonderdelen wel-of niet binnen de begroting zijn gebleven. Want u weet dat plussen- en minnen in een begroting niet alleen inherent is aan het besturen van ondernemingen, maar dat geldt zeker ook voor de Gemeente Eindhoven. Het eindresultaat is dus het uitermate belangrijk en dat eindresultaat geldt tegelijkertijd als een rapportcijfer. Daarbij moet als Eindhovens college, wel een aantal vragen aan jezelf stellen.

1. Hebben wij als college van de Gemeente Eindhoven, aan onze verplichtingen naar de stad kunnen voldoen?
2. Zijn wij als college van de Gemeente Eindhoven, zorgvuldig als een goed huisvader met de financiën omgegaan?
3. Hebben wij als college van de Gemeente Eindhoven, niet teveel de moeilijke en problematische zaken voor ons uit geschoven?
4. Laten wij als college van de Gemeente Eindhoven, in deze bestuursperiode niet te veel schulden achter voor het volgende college? 

 Voorzitter, Als ik de jaarrekening neem (o.a. pagina 16 + 240) zie ik een verschil in saldo tussen de lasten en baten van ruim 8 mio euro negatief. Vervolgens gaat u als college voor ruim 30 mio euro muteren uit de reserves en zie: het kunstje is geflikt en halleluja, wij hebben nu een rekeningresultaat van 22 mio euro positief.

Opvallend is dat twee verschillende registeraccountants tegen onze fractie dezelfde opmerkingen hebben gemaakt. En dan gaat het niet alleen over de jaarrekening van 2012, maar ook in de jaren daarvoor is dezelfde creatieve rekenwijze toegepast. In 7 jaar tijd is er een verschil ontstaan van 244 mio euro.

Voorzitter, ik heb dit kunstje de laatste weken ook thuis geprobeerd en hoe ik ook mijn best heb gedaan, het is mij niet gelukt om een positief resultaat te krijgen als ik méér uitgeef dan dat er binnen komt. Opmerkelijk is, dat u ditzelfde kunstje al meerdere jaren achtereen toepast, zonder zichtbare brokken te maken.

Tegelijkertijd voorzitter schrijft u, dat de reserves inmiddels geheel vast zitten in vaste activa, zoals gebouwen, grond en kunst. Ook schrijft u in het jaarverslag dat u daarom een deel van uw uitgaven moet financieren met geleend geld, wat uiteraard weer hogere kosten met zich mee brengt. Zelfs de 1.4 mio euro in 2013 voor Capital D heeft u nu moeten lenen. Dat klinkt niet bepaald gezond.

De vraag die nu volgt laat zich raden, namelijk waar komen deze 30 mio euro uit de jaarrekening van 2012 vandaan? Is het wel echt geld wat uit de reserves komt of zijn het alleen maar papieren cijfers? 

1. Heeft de Gemeente Eindhoven überhaupt wel valuta als reserve waar zij verliesgevende gaten mee kunnen vullen?
2. En zo ja, waar kan ik dat zien en hoe hoog is dan nu nog het bedrag, van waaruit u al jaren de verliesgevende jaarcijfers mee markeert? Dat mag u onze fractie en de burgers uit deze stad toch eens uitleggen.

Wat onze fractie ook zorgen baart voorzitter, is dat de vermogenspositie van de Gemeente Eindhoven jaarlijks met een aantal miljoenen afneemt. In 2012 is dat zelfs met 20 mio euro. Het weerstandsvermogen daarentegen, zo staat er te lezen in het jaarverslag, is ondermeer als gevolg van het positieve rekeningresultaat over 2011 toegenomen.

Maar voorzitter, dat rekeningresultaat over 2011 was helemaal niet positief. Dat rekeningresultaat over 2011 was óók een negatief resultaat. Het college heeft de jaarrekening van 2011, via een greep uit de kas van de reserves positief gemaakt. En dit op dezelfde wijze, zoals in het jaarverslag van 2012 een negatief resultaat van 8 mio euro, ook weer via een greep van 30 mio euro uit de kas van de reserves te muteren, alsnog een positief resultaat gecreëerd.

Met dat gecreëerd positief resultaat, kunt u met de komende gemeenteraadsverkiezingen in zicht natuurlijk goede sier maken, maar dat is niet terecht voorzitter. Ook deze mutatie mag u ons en de burgers van deze stad eens haarfijn uitleggen. Bijvoorbeeld wat deze reserves inhouden en hoe u op verantwoorde wijze boekhoudkundige verliezen kunt omtoveren naar een positief getal.

Voorzitter,

Op een niet mis te verstane wijze schrijft de accountant in het accountantsverslag van 2012, dat de stabiliteit van de financiële positie van de Gemeente Eindhoven onder druk staat. Veel projecten worden gefinancierd met vreemd vermogen. Forse overschrijdingen van het kasgeldlimiet tegen een lage rente is het resultaat van hetgeen ik zojuist heb gezegd. Met als gevolg dat er meerdere langlopende leningen van 100 mio of meer noodzakelijk zijn, tegen een hogere rente om de wet Fido (de wet Financiering Decentrale Overheden) niet te overtreden.

Het is nu al vrijwel zeker, zo schrijft uzelf in het verslag, dat in het vierde kwartaal van dit jaar weer extra duur geld geleend moet worden om eerdere goedkopere leningen af te lossen. De volgende coalitie mag dat levensgroot financieringstekort met bijbehorende problemen oplossen. Dat zal geen eenvoudige taak zijn en dat is voorzitter, wat ik ook in het begin van mijn betoog met de 4 vragen heb aangehaald.

Een ander punt van zorg voorzitter is dat de accountant heeft geconstateerd dat er een ontoereikend inzicht is in onderhoudslasten en onderhoudsvoorzieningen, door het ontbreken van actuele onderhoudsplannen. Dat is ronduit slordig te noemen en op geen enkele wijze goed te praten. Op korte termijn kan dit leiden naar behoefte van nog meer extern geleende gelden tegen een hoge rente. Wij vallen dan in een groot zwart gat, waar wij als Gemeente Eindhoven, zelfstandig niet meer uit kunnen komen. 

Voorzitter,

Er zijn ook licht positieve zaken te benoemen. Positief is dat de post ‘Inhuur Derden’ de neergaande lijn doorzet, terwijl ook het aantal fte’s afneemt. Dat is een goede zaak, maar u bent er nog lang niet. Het gaat te langzaam, het gaat te traag. Want op deze wijze halen wij niet onze noodzakelijke bezuinigingen. En om nu de lasten voor de burgers van deze stad te verhogen, om de huidige financiële problemen op te lossen, is voor wat de Lijst Pim Fortuyn betreft geen optie.

Dank u wel

Eindhovens Dagblad 11 mei

Eindhovens Dagblad 29 mei

Studio 040 29 mei