Boekhoudfraude bij gemeente Eindhoven?
Dinsdag 9 juni 2015
Gecombineerde vergadering commissies Financiën en bestuur, Maatschappelijke Ontwikkeling, Economie en Mobiliteit, Ruimte en Vastgoed
Voorzitter, dank u wel.
Als eerste wil ik een paar woorden zeggen over het Burgerjaarverslag. Daarna gaat mijn betoog verder over de jaarrekening.
Burgerjaarverslag
Voorzitter,
Denkbeeldig zie ik de Gemeente Eindhoven als één grote supermarkt. Wel met het verschil dat ik in Gemeentelijke supermarkt niets heb te kiezen. Ondanks dat is een vergelijking met een echte supermarkt niet verkeerd.
Bij de grote supermarktketens krijgen alle medewerkers een cursus in klantgericht denken en werken. Een verkeerde behandeling van klanten die een vraag of een klacht hebben kan namelijk al snel omzetverlies betekenen omdat de concurrentie in die sector heftig is. Natuurlijk is de ene supermarkt verder in het klantgericht werken dan een andere super.
Lees en huiver op de site van Drs. L.W.Verhoef, Registeraccountant
De supermarkt Gemeente Eindhoven kent geen concurrentie, maar dat ontslaat de gemeente niet van klantgericht in dit geval burgergericht werken. Ook zij zal goed naar klachten moeten luisteren en daar naar moeten handelen.
De praktijk wijst echter uit dat de gemeente zich nog te vaak verschuilt achter regeltjes en zich onvoldoende verdiept in de klacht van de burger. Regelmatig melden inwoners van Eindhoven zich dan ook bij onze fractie met dat probleem. Dat vinden wij als LPF-fractie ongewenst voor het imago van onze gemeente.
Wanneer ik als raadslid een oordeel moet geven over de waardering van de burgers voor de gemeente, dan zeg ik het is toch een voldoende.
Maar is dan iedereen tevreden? Nee voorzitter, de Lijst Pim Fortuyn niet. Die voldoende is namelijk maar een mager zesje. Dat moet beter en het kan ook beter.
Niet streven naar ruim voldoende, goed of zeer goed, nee …. de focus moet liggen op uitmuntend.
Jaarrekening 2014
Voorzitter,
Ik wilde eerder dit betoog beginnen met een driewerf hoera omdat het jaarverslag begint met de financiële hoofdlijn dat er 13 miljoen over is op de begroting van 2014. Begrotingstechnisch voorzitter klopt dat wel. Maar ik heb toch van een hoera afgezien omdat ik mij nog steeds ernstig ongerust maak over het financieel beleid en de verantwoording daarvan door de Gemeente Eindhoven.
Voor het negende jaar op een rij (!) is het de Gemeente Eindhoven niet gelukt om een gezond evenwicht te vinden tussen structurele inkomsten en uitgaven. Zeg maar de jaarlijkse baten en lasten, zonder in te teren op het eigen vermogen. Dit met alle nadelen van dien.
Ook dit college voorzitter heeft het tot kunst verheven om het ook nu weer te doen voorkomen dat het boekjaar 2014 met een positief resultaat van 13 miljoen euro een heel goed jaar is geweest. Maar voorzitter dit is schijnwerkelijkheid. De realiteit is dat de Gemeente Eindhoven in 2014 ruim 27,5 miljoen heeft ingeteerd op haar eigen vermogen.
Voorzitter,
Als dit interen op het eigen vermogen incidenteel is zou u mij nu niet gehoord hebben. Maar zolang ik namens de Lijst Pim Fortuyn in deze raad zit – en dat is vanaf 2006 – is het elk jaar hetzelfde liedje.
Op 1 januari 2006 was het eigen vermogen nog 575 miljoen euro. Hoewel de accountant maar tot 2012 teruggaat in haar analyse kunnen wij allemaal constateren dat het vermogen op 31 december 2014 – dit t.o.v. 1 januari 2006 – is gezakt met ruim 54 procent naar 267 miljoen. Een vermogensafname van 308 miljoen euro. Volgens de bekende regeltjes in het BBV besluit is dat weliswaar toegestaan, maar dit beleid is volgens de Lijst Pim Fortuyn-fractie niet toekomstbestendig.
Als u daarbij rekening houdt voorzitter met onze hogere schuldenpositie die in diezelfde periode 2006-2014 is gestegen van 315 miljoen naar 610 miljoen euro, ziet u weer een nadelig verschil van 295 miljoen euro. Ondanks de huidige lage rentestand betaalden wij als Gemeente Eindhoven in 2014 op jaarbases toch ruim 7 miljoen euro meer aan rente dan destijds in 2006. Ik houd mijn hart vast als de rente straks weer gaat stijgen.
Voorzitter,
Als wij over deze jaren de vermogensafname, de hogere schuldenpositie en de meer-rente die wij in 2014 hebben betaald bij elkaar optellen komen wij uit op 610 miljoen euro nadelig. Dat is 2/3 van het huidige balanstotaal. Volgens ons is dat te gortig. Nu weten wij als Lijst Pim Fortuyn dat een euro geen gulden is, maar op papier moet het toch verdedigbaar zijn. Dit gevoerde financieel beleid is met de beste wil van de wereld niet te verdedigen.
Voorzitter,
Omdat het vermogen van de Gemeente Eindhoven vastzit in zand, grond en stenen, moest er in 2014 weer in totaal 50 miljoen euro worden geleend om reguliere aflossingen van eerder gemaakte schulden te financieren. Het college vult het ene gat met het andere. Dit kan op deze wijze niet blijven doorgaan. De accountant geeft dit in haar rapport van hun ‘analyse van de financiële positie’ dan ook duidelijk aan.
De LPF-fractie hoopt dat u het signaal van de accountant serieus neemt en daarna gaat handelen.
Wat wij in dit jaarverslag ook missen voorzitter zijn de realistische voorzieningen en reserveringen. Het moge ondertussen duidelijk zijn geworden dat het oplopende tekort bij het Muziekgebouw niet vanzelf oplost maar ik zie daarvoor geen reservering staan.
Ook de 2 miljoen euro aan vervangingsinvesteringen voor het IJssportcentrum worden als voordelig resultaat ingeboekt.
Voorzitter,
Tot slot en samenvattend, zien wij in dit jaarverslag over 2014:
- Een vermogensafname van 27,5 miljoen euro.
- Een toename van schulden van 6,3 miljoen euro.
- Een daling van de weerstandscapaciteit t.o.v. 2013 met 16 miljoen euro.
- Een solvabiliteit die gestaag terugloopt.
- En onvoldoende voorzieningen en reserveringen voor bestaande problemen.
Al met al voorzitter is dit een bedroevend en misleidend jaarverslag. Hoewel het nog een paar jaar duurt, zal de volgende coalitie met een ondankbare en bijna onmogelijke opdracht worden opgezadeld. Zij moeten de financiële puinhoop opruimen die al een aantal jaren aan de gang is en nog steeds in onze stad voortduurt.
In dat licht gezien durf ik te stellen voorzitter dat Eindhoven haar ambities moet bijstellen – dus de tering naar de nering zetten – tenzij er meer geld binnenkomt om alle uitgaven te kunnen bekostigen.
Maar hoe dat kan, is weer een ander verhaal.
Dank u wel.
Lees en huiver op de site van Drs. L.W.Verhoef, Registeraccountant